都市火文《驭房有术》最新精校全本 作者：铁锁 txt完结

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    到袁世凯来处理时，已经不是简单的修路纠纷。经过几次流血冲突，已经演变成了德国人和当地民众，清廷的当地**和当地民众仇怨了。

    清**急着解决高密事件，是怕德国人借口高密事件出兵中国。胶州湾的借故被侵占历历在目，清廷已经吓破了胆。

    按朝廷的想法，袁世凯手里有军队，派军队把当地民众打压下去就完事了。

   

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袁世凯经过了解，发现事情并不那么简单，如果轻率的采取镇压的手段，很容易激起民变。

    有了纠纷，就需要调解，但调解的前提是纠纷双方有共同遵循的东西。而要解决高密事件，缺少的就是这样一个东西，一个类似于德国方和中国方在修铁路协议的东西。

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    有了协议，就有了共同遵循的准则，办事就有了透明度。

    比如土地赔偿，一亩地赔偿多少钱大家都知道了，也就可以在很大程度上避免中间盘剥了。

    德国人不是不知道这个理，但是，他们更喜欢暗箱操做。通过贿赂当地官员，买通官员去压迫当地民众，这样可以常常能花小钱来解决大问题。

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    只是在高密，他们的这个伎俩没能行得通，因为当地政.府已经失去了当地民众的信任。

    袁世凯认为，要解决高密事件，首先必须要有所遵循。没有章程，“不能按照约章持平办案”，遇到民路纠纷没有法律依据，交涉往往无从处理。

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    袁世凯一面派当地有名望的绅员劝解安抚百姓，一面致电德国胶澳总督叶世克，请其派员到济南另订详细的路矿章程。

    德国铁路公司迫于高密、潍县人民的反抗，不得不派人员到济南与袁世凯谈判，订立详细的路矿章程。

    经过双方多日协商和艰苦谈判，于一九零零年三月二十一日，最终订立了《中德胶济铁路章程》二十八款，同时也议定了关于矿务的详细章程《山东德华矿务章程》二十款。

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    二合同的主要精神是基本一致的，规定了由德商、华商共同集股办理路矿；堪查、购地、租地、建房以及对损害人民财产赔偿等都做了明文规定。

    章程议定后，袁世凯命人刊印多本，下发给各级官员。有了章程，德国办事人员也有一定的法律约束，各级官员也能够有所遵循。

    在章程的约束下，袁世凯又派官员调解德方铁路公司和民众的冲突。双方也都做出了一些让步，比如铁路方把一段铁路北移了一公里，增加了一些泄洪的小桥和涵洞。双方的矛盾逐渐得到了缓和。

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    不是所有的矛盾都是可以调解的，特别是对民众的有些过激行动，袁世凯采取了一些手段进行弹压，抓捕了几个代头闹事的领头人。

    对于不做为和在当地民众口碑特别不好的官员，袁世凯也进行了适当的撤换。

    总之，经过多方的努力，德国人修造的胶济铁路，得以顺利施工。

    高密事件，也基本得到了解决。

    德国人修筑胶济铁路，固然是为了在中国扩大自己的势力范围，掠夺中国的资源；但也更想通过这条铁路为其谋得巨额的利润。

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    他们曾经计算过这条铁路的创利能力，按照他们的设想，这条铁路简直可以成为他们的聚宝盆。

    但是，他们失算了。

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    铁路投资的特点是投资大，见效慢。获利是靠远期投资和长期投资的收益，近期投资的效果都不理想。由于运输增加是需要时间，加之运营成本维修成本和试运营的支出，最初几年能做到保住运营本身不亏损就不错了，谈不上投资收入和回本。

    胶济铁路是一九零五年全线通车的。在第一次世界大战中，日本以英日联盟为由，在一九一四年八月二十三日对德国宣战进攻青岛。

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    这一年的十一月，驻青岛的德军向日本投降，青岛和胶济铁路都落入了日本人之手。

    德国人试运营与运营胶济铁路，总共不到十年时间，怕是连投资都没能收回，是为日本做了嫁衣裳。