玄幻热文《三千铁骑纵横诸天》最新版 作者：风知威仪txt连载至51章

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    对于这些考察大臣而言，此事让他们感到十分诧异：“义国任命大臣之权，操诸国王之手。而大臣之不职者，得由下议院控诉之，而由上议院以裁判之。欧洲诸国，政制相维，其法至善，胥此道也”。字里行间，无不流露出对于这种政治体制的惊奇和赞叹。

   

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1906年（光绪三十二年）夏秋之际，经过近半年的海外考察，两批出洋大臣先后回到中国。他们在梁启超和杨度等人在东京事先写好的，有关实行宪政的文章的基础上草拟了一份“考察宪政报告”，向清朝政.府复命，正式提出了实行君主立宪的主张，并且还指出“立宪利于君，利于民，不利于官”。

    八月十二日，袁世凯单独上奏，要求预备立宪，并陈诉了建立上议院和实行地方自治的意见。

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    袁世凯写到：中央政.府五品以上官员均应参议要政，为以后建立上议院做准备；各州县有名望的乡绅商人都应该参议地方政务，为以后地方自治做准备；预备立宪应先在一省试办，以后逐步推广。并自告奋勇，提出让直隶省作为试点。

    八月二十五日，五大臣正式向朝廷提出了五年立宪的考察报告和建议。

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   朝廷谕令載沣以及军机大臣，政务大臣、大学士和北洋大臣共同商议立宪大计。

    八月二十六日，袁世凯被慈禧召见，她好像对立宪的事还没怎么搞明白，问了袁世凯一些关于立宪的事。

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    这是二天来，慈禧第四次召见袁世凯，足见她对立宪的重视，对袁世凯的信任和看重。

    或许她很后悔，庚子国难没重视袁世凯的意见。

   

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袁世凯对老佛爷提出，立宪应先组织内阁，从改革官制入手。

    八月二十八日，众大臣学习讨论五大臣的出洋考察报告。大家都很振奋，几乎所有的人都表示赞成和支持。

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    这才几年，维新运动的理想，这时候好像成了顺理成章的事。

    当然，什么事情都有个过程，今天的收获和当年维新人士的耕耘，肯定是不无关系的。维新变法运动，至少对国人是一次启蒙和洗礼，谭嗣同等戊戌六君子的血没有白流。
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    在几次的御前会议上，朝臣分成了二派，展开了激烈的争论。

    但争论的焦点不是立不立宪，而是立即使行预备立宪还是缓行预备立宪。

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    亦劻、袁世凯、徐世昌等人主张，立宪有利无害，符合民意，应从速实行。

    孙家鼎、铁良、翟鸿楫等人认为，中国国情不同，实行立宪必然导致执政者没有权力，想办什么事办不成，为祸国家。

    孙家鼎等人认为：人民什么都不懂，给他们权力他们也不知道怎么用。给他们权力，他们反而会成为负担。如果实行地方自治，地方政权一旦被坏人掌握，会导致民怨，他们就会怪罪于最高统治者，而最高统治者也拿这个坏人没办法。需要时间启发民智，需要等待人民觉悟。

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    但主张马上开始的人则认为，国民素质的高低，在于**的引导，如坐等提高，则永远也不能立宪。只有先行立宪，才能引导和提高国民的素质。正因为中外国情不同，才实行预备立宪，而不是马上立宪。